Организации
В международном воздушном праве к международным авиационным организациям относятся:
- Международная организация гражданской авиации (ИКАО);
- Европейская конференция гражданской авиации (далее — ЕКАК);
- Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации (далее — Евроконтроль);
- Африканская комиссия гражданской авиации(далее — АФКАК);
- Агентство по обеспечению безопасности в Африке и на Мадагаскаре (далее — АСЕКНА);
- Латиноамериканская комиссия гражданской авиации (далее — ЛАКАК);
- Центральноамериканская корпорация по обслуживанию аэронавигации (далее — КОКЕСНА);
- Межгосударственный авиационный комитет (далее — МАК).
Основной международной авиационной организацией является ИКАО, которая учреждена в 1944 г. и действует на основании ч. II Конвенции о международной гражданской авиации. Штаб-квартира данной организации находится в Монреале.
В состав ИКАО входят следующие органы:
- Ассамблея — высший орган ИКАО. Она собирается не реже одного раза в 3 года.
Чрезвычайные сессии Ассамблеи могут проводиться в любое время по требованию Совета ИКАО или по просьбе не менее одной пятой от общего числа договаривающихся государств. Решения Ассамблеи принимаются большинством поданных голосов;
- Совет — постоянный орган, ответственный перед Ассамблеей. Он состоит из 33 государств, избранных Ассамблеей.
Выборы проводятся на первой сессии Ассамблеи, а затем через каждые 3 года.
Совет представляет Ассамблее годовые доклады, запрашивает, собирает, изучает и публикует сведения, которые относятся к развитию аэронавигации и эксплуатации международных воздушных сообщений, сообщает договаривающимся государствам и Ассамблее о любом нарушении Конвенции и осуществляет иные функции;
- иные органы ИКАО — Аэронавигационная комиссия, Авиатранспортный комитет, Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения, Финансовый комитет, Комитет по незаконному вмешательству в дела гражданской авиации, а также Юридический комитет, который играет большую роль в разработке проектов многосторонних договоров по воздушному праву;
- секретариат — постоянный обслуживающий орган ИКАО во главе с генеральным секретарем, который является главным исполнительным должностным лицом.
Помимо этого, в структуре ИКАО также находятся региональные бюро, такие как Европейское (Париж), Африканское (Дакар), Азиатско-Тихоокеанское (Бангкок), Ближневосточное (Каир), Южно-Американское (Лима), Северной Америки и Карибского бассейна (Мехико), Восточно-Африканское (Найроби).
Основными целями и задачами ИКАО являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта, с тем чтобы:
- обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире;
- поощрять искусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях;
- поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;
- удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;
- обеспечивать полное уважение прав договаривающихся государств и справедливые для государства возможности использовать авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщении;
- способствовать безопасности полетов в международной аэронавигации и др.
ЕКАК была учреждена в 1954 г. Основными целями ее деятельности являются:
1) изучение проблем европейского воздушного транспорта;
2) оказание содействия в развитии европейского воздушного транспорта в регионе;
3) осуществление взаимодействия с Международной организацией гражданской авиации.
Эта организация осуществляет консультативные функции. В структуру ЕКАК входят:
- Пленарная комиссия, которая является высшим органом ЕКАК;
- Координационный комитет, являющийся исполнительным органом.
Членами ЕКАК являются западноевропейские страны и Турция.
Штаб-квартира данной конференции находится в Париже.
Евроконтроль, учрежденный в 1960 г., осуществляет обеспечение безопасности полетов гражданских и военных воздушных судов.
Целями Евроконтроля являются:
1) осуществление сотрудничества и совместной деятельности всех ее членов в области-аэронавигации;
2) координация систем аэронавигационного контроля в Европе;
3) создание единого Центра управления воздушным движением в целях оптимального использования западноевропейского воздушного пространства;
4) реализация Европейской программы гармонизации и интеграция аэронавигационного контроля (ЕПГИАП), выполняемая в сотрудничестве с ЕКАК, и осуществление в ее рамках технического и оперативного анализа европейских систем контроля;
5) осуществление исследований и разработок по усовершенствованию аэронавигационного контроля в Европе;
6) планирование создания систем гармонизации и интеграции;
7) подготовка соответствующих инструкций и рекомендаций;
8) разработка компьютерных систем, обеспечивающих точные аэронавигационные данные, чтобы разводить по времени полеты военных и гражданских воздушных судов;
9) внедрение и введение в действие стратегии аэронавигационного контроля, достижение сравнимого уровня эффективности функционирования систем путем использования сопоставимых стандартов, спецификаций, процедур;
10) организация, координация и проведение исследований и экспериментов по технико-экономическому обоснованию воздушно-наземной интегрированной системы аэронавигационного управления.
Евроконтроль состоит из Постоянной комиссии по обеспечению безопасности аэронавигации и Агентства по безопасности навигации, которая является исполнительным органом Евроконтроля.
Членами Евроконтроля являются 20 государств, к которым относятся Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция.
Штаб-квартира Евроконтроля располагается в Брюсселе (Бельгия).
АФКАК была создана для осуществления консультативных функций в 1969 г.
Целями ее деятельности являются:
1) подготовка региональных планов аэронавигационного обслуживания;
2) содействие интеграции политики государств-членов в области воздушного транспорта;
3) реализация исследований по использованию аэронавигационных средств;
4) содействие применению стандартов и рекомендаций в регионе и др.
В состав комиссии входят:
- Пленарная сессия — высший орган АФКАК;
- Бюро АФКАК — исполнительный орган.
Членами АФКАК являются 32 государства, причем ее членом может стать любое американское государство — член Экономической комиссии по Африке (ЕКА) или Организации африканского единства (ОАЕ).
Штаб-квартира АФКАК располагается в Аддис-Абебе.
АСЕКНА, учрежденная в 1959 г. в своей деятельности преследует следующие цели:
1) обеспечение регулярности и безопасности полетов над территориями государств-членов (кроме Франции);
2) представление полетной, технической и перевозочной информации;
3) контроль воздушного движения;
4) управление полетами и т.п.
Высшим органом АСЕКНА является Административный совет, принимающий обязательные решения.
Исполнительные функции осуществляют управления, счетное бюро и генеральный директор.
Штаб-квартира АСЕКНА находится в Дакаре.
ЛАКАК является региональной группировкой государств
Южной и Центральной Америки. Она была создана в 1973 г. в целях координации деятельности воздушного транспорта ее членов.
Структура ЛАКАК включает в себя Ассамблею (высший орган) и Исполнительный комитет (исполнительный орган). Членами ЛАКАК являются 19 государств Южной и Центральной Америки, а также Карибского бассейна.
Штаб-квартира ЛАКАК располагается в Мехико.
КОКЕСНА была учреждена в 1960 г. в целях непосредственного обслуживания управления воздушным движением. Таким образом КОКЕСНА предоставляет обслуживание как юридическим, так и физическим лицам по специально заключаемым контрактам или по международным соглашениям.
Высшим органом КОКЕСНА является административный совет, решения которого исполняются непосредственно.
Межгосударственный совет по авиации и использованию воздушного пространства учрежден Соглашением о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства в 1991 г.
Целями Совета являются:
1) разработка межгосударственных нормативных актов и станов с учетом требований ИКАО;
2) сертификация международных эксплуатантов воздушных судов, международных воздушных трасс, аэродромов, воздушных судов, систем управления воздушным движением, навигации и связи, летного и диспетчерского составов;
3) расследование авиапроисшествий;
4) организация разработки и осуществления межгосударственных научных программ;
5) разработка и координация согласованной политики в области международных воздушных сообщений, участие в работе ИКАО;
6) развитие единых систем аэронавигации, связи, аэронавигационной информации, регулирования потоков воздушного движения;
7) координация межгосударственного расписания воздушного движения;
8) координация общей политики в области авиационных тарифов и сборов.
Согласно Соглашению и решению Совета глав правительств СНГ, принятым в Минске 30 декабря 1991 г., исполнительным органом Межгосударственного совета является МАК. Данный комитет осуществляет государственное регулирование воздушного транспорта не только России, но и государств—участников Межправительственного Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства.
Штаб-квартира организации находится в Москве.
Помимо вышеперечисленных международных организаций, вопросами воздушного права занимается и Совет гражданской авиации арабских государств (КАКАС), который был создан в 1967 г. для координации действий по решению экономических проблем воздушного транспорта арабских государств и ИКАО. Членами КАКАС в настоящее время являются 20 государств.
|
| РЕКЛАМА |
|
|
|
© 2007 airlaws.ru. Все права защищены.
|
|